堅持雙碳引領，統籌推進。以碳達峰、碳中和目標為引領，強化減緩與適應并重，處理好發展和降碳、整體和局部、短期和中長期、政府和市場、強度與總量的關系，倒逼產業結構、能源結構、生產生活方式變革。

堅持創新驅動，技術賦能。以創新為第一推動力，加快破解倚能倚重的碳鎖定效應。強化應對氣候變化的科技創新支撐，加快綠色低碳技術的研發與應用，發展各種氣候適應型技術。

堅持建污降碳，協同增效。以協同增效為著力點，強化結構減排與工程降碳、生態環境修復與氣候適應治理、大氣污染防治與溫室氣體減排、二氧化碳減排與非二氧化碳溫室氣體控制、控排減源與鞏固增匯協同管控。

堅持突出重點，主動適應。以提高韌性為核心，圍繞脆弱領域、脆弱區域、城市建設、生態系統和人群健康等開展適應行動。加強監測預警和災害管理體系建設，減少氣候變化造成的影響。

到2025年，全區初步形成與生態文明建設相適應、與高質量發展相協調、與生態環境保護相融合、與節能減排相協同、與碳達峰碳中和相統籌的應對氣候變化工作新格局。重點行業、重點領域、重點去趟碳排放率先達峰，低碳試點示范引領作用顯著加強，適應氣候變化能力進一步提升，氣候變化治理體系和治理能力有效增強。

推進自治區二氧化碳排放達峰。科學制定自治區碳排放達峰行動方案，明確峰值目標、路線圖及配套政策措施。制定能源、工業、交通、建筑、農牧業、科創等領域碳達峰專項行動方案，強化各領域各地方的貫徹落實。